Ви читаєте Правовий Куточок за грудень 2023 року. Якщо Вас цікавить Правовий Куточок за листопад, проходьте за цим посиланням.

10 грудня набрав чинності Закон «Про внесення змін до Закону «Про запобігання корупції» щодо приведення окремих положень у відповідність до висновків Європейської Комісії щодо України» від 8 грудня 2023 року № 3503-IX. Цим Законом Національному агентству з питань запобігання корупції повернуто повноваження під час повної перевірки декларації здійснювати перевірку підстав набуття об’єктів нерухомості й транспортних засобів, набутих суб’єктом декларування або членом його сім’ї у власність до дня обрання (призначення) на посаду, у зв’язку з перебуванням на якій в особи вперше виник обов’язок подання декларацій.

21 грудня Верховна Рада України прийняла постанову № 3535-IX «Про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України». Вищеназвану Тимчасову спеціальну комісію утворено для:

- аналізу практики застосування та реалізації законодавчих актів з питань захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, аналізу відповідності закону підзаконних нормативно-правових актів з цих питань та своєчасності їх прийняття;

- підготовки пропозицій Верховній Раді України щодо визначення пріоритетних напрямів вдосконалення законодавства України з питань захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії російської федерації проти України;

- підготовки, попереднього розгляду та доопрацювання законопроектів, проектів інших актів Верховної Ради України з питань захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, у тому числі щодо забезпечення цих осіб житловими приміщеннями або соціальним житлом, придатним для проживання, та вдосконалення механізмів пільгового кредитування, іпотеки для придбання земельних ділянок, придбання та будівництво житла, застосування інших фінансово-кредитних механізмів, спрямованих на відшкодування шкоди цим особам;

- здійснення взаємодії з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та, за погодженням з Головою Верховної Ради України, міжнародними організаціями, державними органами і неурядовими організаціями інших держав з питань діяльності Тимчасової спеціальної комісії.

22 грудня введено в дію Указом Президента України № 842/2023 Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Щодо профілактики, ранньої діагностики та лікування злоякісних новоутворень». Відповідно до цього акту:

- Кабінету Міністрів України доручено у тримісячний строк розробити та затвердити «Національну стратегію контролю злоякісних новоутворень на період до 2030 року», визначивши основні цілі та завдання держави у цій сфері;

- Міністерству охорони здоров'я України разом з обласними, Київською міською державними адміністраціями та за участю органів місцевого самоврядування:

• опрацювати у тримісячний строк питання щодо забезпечення функціонування закладів охорони здоров'я, у яких надається паліативна допомога, з урахуванням потреб населення та з метою створення мережі паліативних відділень та хоспісів, а також розвитку мобільної паліативної допомоги незалежно від місця проживання чи перебування пацієнтів та підвищення доступу пацієнтів онкологічного профілю до медичних послуг з якісної паліативної допомоги в рамках програми медичних гарантій;
• забезпечувати систематичне підвищення рівня професійної підготовки лікарів та інших медичних працівників закладів охорони здоров'я, у тому числі комунальних некомерційних підприємств, що надають медичну допомогу хворим на онкологічні захворювання, з питань сучасних підходів до діагностики та лікування онкологічних захворювань;
• забезпечити у тримісячний строк запровадження та реалізацію:

а) місцевих програм для ранньої діагностики найбільш поширених серед населення злоякісних новоутворень;

б) програм місцевих стимулів для збереження у комунальних закладах охорони здоров'я висококваліфікованих медичних працівників за спеціальностями «Дитяча онкологія», «Дитяча гематологія-онкологія», «Клінічна онкологія», «Онкогінекологія», «Онкоотоларингологія», «Онкохірургія», «Променева терапія», «Радіологія», «Радіонуклідна діагностика» тощо.

- Міністерству охорони здоров'я України разом із обласними, Київською міською державними адміністраціями та за участю органів місцевого самоврядування вжити заходів для запровадження та практичної реалізації програм місцевих стимулів для максимального охоплення дорослого населення програмами рутинного або обов'язкового скринінгу злоякісних новоутворень у встановленому порядку;

- Міністерству культури та інформаційної політики України разом із обласними, Київською міською державними адміністраціями, за участю органів місцевого самоврядування забезпечити затвердження до 31 грудня 2023 року та реалізацію комунікаційної стратегії щодо профілактики злоякісних новоутворень шляхом проведення регулярних інформаційних кампаній, спрямованих на різні вікові категорії населення із широким залученням до цієї роботи медичних працівників та працівників сфери освіти, пацієнтської спільноти, представників громадськості, медіа- та онлайн-ресурсів, передбачивши, зокрема, надання інформації стосовно:

• переваг здорового способу життя, раціонального харчування та фізичної активності;
• системного інформування населення про чинники ризику виникнення злоякісних новоутворень;
• важливості та доступності регулярних лабораторних та інструментальних обстежень, періодичного самообстеження з метою профілактики та/або ранньої діагностики злоякісних новоутворень;
• наявних можливостей для одужання завдяки ранній діагностиці злоякісних новоутворень;
• гарантованого державою безоплатного для пацієнтів надання медичної допомоги у випадку виявлення онкологічного захворювання;
• наявної спроможної мережі закладів охорони здоров'я, уповноваженої державою на надання медичної допомоги пацієнтам з онкологічними захворюваннями.

29 грудня Кабінет Міністрів України (далі – КМУ) прийняв постанову № 1416 «Про затвердження переліку будівель промислового та сільськогосподарського призначення, об’єктів енергетики, транспорту, зв’язку та оборони, складів, на які не поширюються мінімальні вимоги до енергетичної ефективності будівель та які не підлягають сертифікації енергетичної ефективності». Цією постановою затверджено вищеназваний перелік будівель.

29 грудня КМУ прийняв постанову № 1415 «Деякі питання підвищення обороноздатності держави на період воєнного стану в Україні». Цією постановою:

- обласні, Київська міська, районні військові (державні) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури уповноважені забезпечити будівництво військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд за рахунок і в межах видатків державного бюджету, місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством;

- для будівництва фортифікаційних споруд оформлення документів на право користування земельними ділянками, отримання містобудівних умов та обмежень, не здійснюється;

- проектна документація щодо будівництва фортифікаційних споруд узгоджується з військовим командуванням, в межах території відповідальності якого здійснюється таке будівництво;

- обласним, Київській міській, районним військовим (державним) адміністраціям, військовим адміністраціям населених пунктів забезпечити:

• прийняття, утримання та обслуговування побудованих фортифікаційних споруд відповідно до порядку, визначеного КМУ;
• визначення балансоутримувачів побудованих фортифікаційних споруд для утримання, обслуговування та відображення їх у бухгалтерському обліку;
• поточне обслуговування фортифікаційних споруд та утримання їх у готовності до використання за призначенням за рахунок коштів відповідних балансоутримувачів;
• передачу фортифікаційних споруд у тимчасове користування підрозділам сил оборони, визначеним у зверненні військового командування, в межах території відповідальності якого розташовані відповідні споруди.

29 грудня КМУ прийняв постанову № 1413 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року № 333 «Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» і від 30 серпня 2022 року № 977 «Деякі питання, пов’язані з компенсацією за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб».

29 грудня КМУ прийняв постанову № 1408 «Про внесення змін до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення навчально-практичних центрів сучасної професійної (професійно-технічної) освіти».

29 грудня КМУ прийняв постанову № 1406 «Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної системи е-нотаріату». Цією постановою:

-  затверджено «Положення про Єдину державну електронну систему е-нотаріату»;

- визначено, що день початку функціонування Електронного реєстру нотаріальних дій, Електронного нотаріального архіву як складових Єдиної державної електронної системи е-нотаріату визначатиметься Міністерством юстиції України.

29 грудня КМУ прийняв постанову № 1405 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг». Цією постановою внесені зміни до наступних актів Уряду:

- постанови від 5 липня 2019 р. № 690 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення»;

- постанови від 11 грудня 2019 р. № 1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води»;

- постанови від 5 березня 2022 р. № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану».

29 грудня КМУ прийняв постанову № 1404 «Деякі питання виплати житлових субсидій та пільг громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу». Цією постановою затверджено «Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на виплату житлових субсидій та пільг громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу».

27 грудня КМУ прийняв постанову № 1395 «Про реалізацію експериментального проекту з удосконалення порядку взяття на облік ветеранів війни і надання їм пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу». Цією постановою:

- започатковано реалізацію експериментального проекту задля запровадження в умовах воєнного стану та протягом трьох місяців після його припинення або скасування, спрощеного механізму звернення ветерана війни або одного із членів його сім’ї для внесення відомостей про нього до Реєстру осіб, які мають право на пільги, а також надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу;

- затверджено «Порядок реалізації експериментального проекту з удосконалення порядку взяття на облік ветеранів війни і надання їм пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу»;

- визначено, що:

• координатором експериментального проекту є Міністерство соціальної політики України;
• учасниками експериментального проекту є:

а) як суб’єкти звернення за адміністративною послугою – ветерани війни (особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій, учасники війни) або один із членів їх сімей (чоловік, дружина, непрацездатні батьки, неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства ІІ групи, особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю внаслідок війни І групи та доглядає за ним, за умови, що особа з інвалідністю внаслідок війни не перебуває у шлюбі);

б) як відповідальні за організацію та забезпечення реалізації експериментального проекту – Пенсійний фонд України, Міністерство цифрової трансформації, Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури, Міністерство енергетики, Міністерство юстиції, Міністерство у справах ветеранів, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, обласні та Київська міська державні адміністрації, а також за згодою органи місцевого самоврядування, управителі багатоквартирних будинків, житлово-будівельні кооперативи, виконавці комунальних послуг, інші підприємства, установи, організації, що здійснюють нарахування плати за житлово-комунальні послуги, внесків/платежів на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком та комунальних послуг, інших платежів, визначених Законом «Про житлово-комунальні послуги» та договором про надання комунальних послуг;

• джерелами фінансування експериментального проекту є кошти державного бюджету, благодійної допомоги та інші джерела, не заборонені законодавством.

27 грудня КМУ прийняв постанову № 1393 «Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики». Цією постановою:

- внесені зміни до «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285, зокрема оновлено зміст Додатків 1-4 до цієї постанови Уряду, а також затверджені Додатки 5-6;

- суб’єкти господарювання, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики до набрання чинності цією постановою, зобов’язані не пізніше ніж протягом року з дня опублікування цієї постанови подати до органу ліцензування документ, визначений в додатку 2 до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285.

27 грудня КМУ прийняв постанову № 1392 «Про затвердження Порядку раннього виявлення у дітей порушень розвитку або ризику їх виникнення і своєчасного направлення сімей з дітьми до надавачів послуги раннього втручання для отримання такої послуги». Цією постановою затверджено вищеназваний Порядок, який визначає механізм раннього виявлення медичними працівниками у дітей віком від народження до чотирьох років порушень розвитку або ризику їх виникнення і своєчасного направлення сімей з дітьми до надавачів послуги раннього втручання для отримання комплексної послуги мультидисциплінарної команди.

27 грудня КМУ прийняв постанову № 1381 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 822 та зупинення її дії». Цією постановою зупинена до 31 грудня 2024 року дія постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 822 «Про оплату праці педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників закладів і установ освіти і науки».

27 грудня КМУ прийняв постанову № 1376 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 р. № 812 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам». Цією постановою до 15 квітня 2024 року продовжено дію постанови Уряду від 19 липня 2022 року № 812, якою, зокрема, затверджено «Ціни та умови постачання природного газу виробникам теплової енергії ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» у рамках виконання спеціального обов’язку».

27 грудня КМУ прийняв постанову № 1375 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії»». Цією постановою продовжено до 30 квітня 2024 року дію постанови Уряду від 5 червня 2019 року № 483, якою, зокрема, зафіксовано ціну на електричну енергію для побутових споживачів у розмірі 2,64 грн. за 1 кВт·год.

27 грудня КМУ прийняв постанову № 1374 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України»». Цією постановою здійснено розподіл освітньої субвенції з державного бюджету обласним бюджетам усіх областей (за спеціальним фондом державного бюджету) у 2023 році для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України» загальним обсягом понад 1,6 млрд. грн.

22 грудня КМУ прийняв постанову № 1394 «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2024 році». Цією постановою затверджено «Порядок реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2024 році».

Дія цього Порядку поширюється на всі заклади охорони здоров’я незалежно від форми власності та фізичних осіб – підприємців, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, що відповідають вимогам до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 391.

22 грудня КМУ прийняв постанову № 1351 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України щодо ведення державних реєстрів отримувачів житлових субсидій та осіб, які мають право на пільги». Цією постановою внесені зміни до наступних актів Уряду:

- «Положення про порядок призначення житлових субсидій», затвердженому постановою від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива»;

- постанови від 29 січня 2003 р. № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги»;

- Додатку 2 до «Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», яким затверджено форми «Витягу їх реєстру осіб, які мають право на пільги»; «Відомості про особу, яка має право на пільги»; «Відомості про членів сім’ї чи опікуна особи, яка має право на пільги, на яких поширюються пільги»; «Відомості про категорії особи, яка має право на пільги»;

- Додаток 3 до «Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», зокрема форму «Заяви про внесення відомостей до Реєстру осіб, які мають право на пільги»;

- «Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», затвердженого постановою від 20 серпня 2014 р. № 413;

- «Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї», затвердженому постановою від 4 червня 2015 р. № 389;

- форму довідки про право на отримання пільг, які надаються з урахуванням доходу;

- постанови від 8 вересня 2016 р. № 606 «Деякі питання електронної інформаційної взаємодії електронних інформаційних ресурсів»;

- постанови від 14 березня 2018 р. № 182 «Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр отримувачів житлових субсидій»;

- «Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі», затвердженому постановою від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі»;

- «Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями», затвердженого постановою від 3 березня 2020 р. № 203.

19 грудня КМУ прийняв постанову № 1346 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) у 2023 році». Цією постановою здійснено розподіл освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на 2023 рік для закупівлі мультимедійного обладнання в обсязі 1 млрд. грн.

19 грудня КМУ прийняв постанову № 1339 «Про внесення змін до Порядку та умов надання у 2023 році додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації». Цією постановою визначено формулу, за якою здійснюватиметься розрахунок обсягу вищеназваної додаткової дотації на другому етапі ІV кварталу 2023 року.

19 грудня КМУ прийняв постанову № 1333 «Про затвердження Порядку подання інформації щодо рішень про встановлення податкових пільг із сплати місцевих податків та/або зборів, прийнятих на підставі заяв платників податків про визнання земельних ділянок непридатними для використання у зв’язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами». Відповідно до цієї постанови, сільські, селищні, міські ради, військові адміністрації та військово-цивільні адміністрації подають через засоби інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний кабінет» інформацію щодо рішень контролюючим органам за місцезнаходженням земельних ділянок протягом 10 календарних днів з дня прийняття відповідного рішення за формою згідно з додатком до цього Порядку.

19 грудня КМУ прийняв постанову № 1328 «Про затвердження Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів». Цією постановою затверджено вищеназваний Порядок, який визначає процедури видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, котрі здійснюватимуться виключно в електронній формі через інформаційну систему управління відходами, що є функціональним модулем Єдиної екологічної платформи «ЕкоСистема».

15 грудня КМУ прийняв постанову № 1322 «Про схвалення Стратегії утвердження української національної та громадянської ідентичності на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023-2025 роках». Цією постановою:

- схвалено «Стратегію утвердження української національної та громадянської ідентичності на період до 2030 року»;

- затверджено операційний план заходів з реалізації у 2023-2025 роках Стратегії утвердження української національної та громадянської ідентичності на період до 2030 року.

Стратегія реалізовуватиметься за такими пріоритетними напрямами:

- утвердження української національної та громадянської ідентичності;

- взаємопідтримка та співпраця щодо формування української національної та громадянської ідентичності між органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та інститутами громадянського суспільства;

- формування системи кадрового забезпечення сфери утвердження української національної та громадянської ідентичності;

- сприяння розвитку інфраструктури у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності.

15 грудня КМУ прийняв постанову № 1314 «Про внесення зміни до Положення про систему безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я». Відповідно до цієї постанови, фінансування безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я може здійснюватися за рахунок наступних коштів:

- державного бюджету, відповідно до «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я на 2023 рік», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2023 р. № 216;

- фізичних, юридичних осіб та інших не заборонених законодавством джерел фінансування, відповідно до відомостей з Реєстру медичних працівників та Реєстру медичних спеціалістів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411 «Деякі питання електронної системи охорони здоров’я».

12 грудня КМУ прийняв постанову № 1309 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців». Цією постановою внесені зміни до наступних актів Уряду:

- «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;

- «Порядку здійснення Міністерством юстиції контролю за діяльністю у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 р. № 990;

- постанови від 28 лютого 2022 р. № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану»;

- постанови від 6 березня 2022 р. № 209 «Деякі питання державної реєстрації та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану».

То ж тепер, зокрема, оновлено порядок проведення тестування осіб, які мають намір виконувати функції державного реєстратора та претендують на посаду державного реєстратора або на іншу посаду, що передбачає виконання функцій державного реєстратора у суб’єкта державної реєстрації, а також визначення результатів такого тестування.

Особи, які за результатами тестування на знання законодавства у сфері державної реєстрації відповіли правильно на 70 або більше питань тестового завдання, вважаються такими, що пройшли тестування на знання законодавства у сфері державної реєстрації. Решта осіб вважаються такими, що не пройшли тестування та не можуть бути допущені до призначення на посаду державного реєстратора або виконувати функції державного реєстратора, а також отримати доступ до реєстрів. Суб’єкт державної реєстрації може повторно подати запит для проходження тестування на знання законодавства у сфері державної реєстрації щодо осіб, які його не пройшли.

12 грудня КМУ прийняв постанову № 1297 «Про затвердження Порядку проведення спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування планових та позапланових перевірок додержання органами ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування». Цей Порядок визначає процедуру проведення ДРС як спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування заходів державного нагляду за додержанням органом ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування.

Заходами державного нагляду є визначені цим Порядком планові та позапланові перевірки, що проводяться комісією, щодо додержання та виконання органом ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування. За формою перевірка може бути виїзна (за місцезнаходженням органу ліцензування) або невиїзна (за місцезнаходженням уповноваженого органу).

Планові перевірки проводяться відповідно до річних або квартальних планів, які затверджуються уповноваженим органом та розміщуються на його офіційному веб-сайті до 1 грудня року, що передує плановому, або до 25 числа останнього місяця кварталу, що передує плановому. Планова перевірка одного і того ж самого органу ліцензування з окремого виду ліцензування господарської діяльності може проводитися не частіше одного разу на рік.

7 грудня КМУ прийняв постанову № 1287 «Про внесення змін до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва». То ж тепер органи місцевого самоврядування, кваліфікаційні центри та органи сертифікації персоналу та/або відповідальні посадові особи таких користувачів отримують доступ до електронного кабінету в результаті отримання повідомлення керівника такого органу/організації або особи, яка його заміщує, в електронній формі, у тому числі через електронний кабінет, за умови проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації через державну інтегровану систему електронної ідентифікації.

У разі наявності в електронній системі інформації про виготовлені енергоаудитором будівель енергетичні сертифікати або звіти про результати обстеження технічних установок, які за результатами незалежного моніторингу енергетичних сертифікатів та/або незалежного моніторингу звітів про результати обстеження технічних установок визнані такими, що не відповідають вимогам законодавства, автоматично програмними засобами електронної системи здійснюється обмеження доступу такого енергоаудитора будівель до електронного кабінету енергоаудитора будівель.

Зазначене обмеження здійснюється у разі, коли:

• кількість виготовлених енергоаудитором будівель енергетичних сертифікатів або звітів про результати обстеження технічних установок, які за результатами незалежного моніторингу енергетичних сертифікатів та/або незалежного моніторингу звітів про результати обстеження технічних установок визнані такими, що не відповідають вимогам законодавства з-поміж енергетичних сертифікатів та звітів про результати обстеження технічних установок, виготовлених таким енергоаудитором будівель у межах календарного року, становить:

а) два енергетичні сертифікати або звіти про результати обстеження технічних установок, - якщо енергоаудитором будівель виготовлено до 10 включно енергетичних сертифікатів або звітів про результати обстеження технічних установок;

б) три енергетичних сертифікати або звіти про результати обстеження технічних установок, - якщо енергоаудитором було виготовлено від 11 до 50 включно енергетичних сертифікатів або звітів про результати обстеження технічних установок;

• енергоаудитором будівель було виготовлено більше 50 енергетичних сертифікатів або звітів про результати обстеження технічних установок і частка таких сертифікатів або звітів за результатами незалежного моніторингу енергетичних сертифікатів та/або незалежного моніторингу звітів про результати обстеження технічних установок, які визнані такими, що не відповідають вимогам законодавства, перевищує 8 відсотків.

Доступ енергоаудитора будівель до електронного кабінету енергоаудитора будівель обмежується трьома роками. Протягом дії строку обмеження доступу енергоаудитора будівель до електронного кабінету енергоаудитора будівель внесення запису до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва про видачу такому енергоаудитору будівель нового сертифіката енергоаудитора будівель забороняється.

Відновлення доступу енергоаудитора будівель до його електронного кабінету здійснюється автоматично програмними засобами електронної системи після завершення обмеження, але не більше ніж на період до завершення строку дії сертифіката енергоаудитора будівель.

7 грудня КМУ прийняв постанову № 1284 «Про затвердження Порядку утворення та діяльності регіональних координаційних рад з питань громадського здоров’я». Цей Порядок визначає механізм утворення та діяльності регіональних координаційних рад з питань громадського здоров’я як постійно діючих консультативно-дорадчих органів з питань розвитку програмних заходів громадського здоров’я загальнодержавного та регіонального рівня. Регіональні ради утворюються за рішенням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

Регіональні ради приймають рішення щодо доцільності врахування пропозицій центрів контролю та профілактики хвороб до регіональних бюджетних програм щодо фінансування пріоритетних напрямів у сфері громадського здоров’я, що враховується під час складання обласного, районного та місцевого бюджету.

Регіональні ради з метою виконання покладених на них завдань мають право:

- отримувати від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на них завдань;

- залучати до участі у своїй роботі представників органів місцевого самоврядування.

5 грудня КМУ прийняв постанову № 1279 «Про затвердження Порядку створення та адміністрування інформаційної системи управління відходами». Цей Порядок визначає процедуру створення, забезпечення адміністрування та функціонування інформаційної системи управління відходами, яка ведеться у вигляді електронної бази даних з метою забезпечення належного обліку, звітності, узагальнення та аналізу інформації у сфері управління відходами, надання електронних публічних послуг, ведення та розміщення реєстрів та забезпечення інформаційної взаємодії між суб’єктами у сфері управління відходами.

Інформаційна система управління відходами – це функціональний модуль Єдиної екологічної платформи «ЕкоСистема», який забезпечує доступ до інформації про відходи, виробників продукції, організації розширеної відповідальності виробника, суб’єктів господарювання у сфері оброблення відходів у вигляді електронної бази даних. Держателем та адміністратором інформаційної системи є Міндовкілля.

Користувачі платформи «ЕкоСистема», суб’єкти, які підпадають під дію Закону «Про управління відходами», через електронний кабінет користувача платформи «ЕкоСистема» повинні створити обліковий запис у функціональному модулі е-Відходи та внести до інформаційної системи інформацію та відомості щодо:

- ідентифікаційного коду згідно з ЄДРПОУ/РНОКПП;

- кодів видів економічної діяльності;

- контактної інформації суб’єктів у сфері управління відходами;

- місцезнаходження об’єкта збирання, зберігання, відновлення та/або видалення відходів/місця утворення відходів;

- опису основної діяльності, під час якої відходи утворюються, оброблюються;

- проектної потужності місця утворення відходів, об’єкта оброблення відходів тощо.

5 грудня КМУ прийняв постанову № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами». Ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових до виконання під час провадження такої діяльності.

Дія цих Ліцензійних умов поширюється на всіх суб’єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які в повному обсязі або частково провадять чи мають намір провадити господарську діяльність з управління небезпечними відходами.

4 грудня КМУ прийняв постанову № 1270 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 липня 2017 р. № 497 і від 29 листопада 2022 р. № 1338». Цією постановою:

- викладено у новій редакції «Порядок та умови надання безоплатної психологічної допомоги особам, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей таких осіб, постраждалим учасникам Революції Гідності та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни і членам сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»»;

- органи місцевого самоврядування можуть отримати статус замовника послуг, залучаючи на договірній основі суб’єктів надання послуг для задоволення потреб отримувачів послуг у наданні психологічної допомоги за рахунок бюджетних коштів;

- затверджено форму заяви від суб’єкта надання послуг про включення/виключення до/із Реєстру суб’єктів надання послуг із психологічної допомоги для ветеранів і членів їх сімей;

- перелік послуг із психологічної допомоги для осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, які має право надавати суб’єкт надання послуг, їх зміст та обсяг, умови і порядок отримання.

1 грудня КМУ прийняв постанову № 1285 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1268 і від 16 грудня 2022 р. № 1462». Цією постановою:

- доповнено «Порядок організації надання реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров’я», затверджений постановою КМУ від 3 листопада 2021 р. № 1268 розділом «Організація залучення соціального працівника до роботи мультидисциплінарної реабілітаційної команди»;

- затверджено «Форму оцінювання індивідуальних потреб отримувачів послуг».

1 грудня КМУ прийняв постанову № 1264 «Про внесення змін до Порядку видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці». То ж оновлено Порядок, який визначає механізм видачі регіональними центрами зайнятості, їх філіями та міськими, районними, міськрайонними центрами зайнятості ваучерів для підтримання конкурентоспроможності на ринку праці деяким категоріям громадян, які є застрахованими особами.

Тепер такі особи, яким присвоєно/підтверджено повну та/або часткову професійну кваліфікацію, здобуту шляхом неформальної чи інформальної освіти, визнано професійну кваліфікацію, здобуту в іншій країні, можуть отримати ваучер для перепідготовки за робітничою професією чи підвищення кваліфікації за професіями і спеціальностями.

1 грудня КМУ прийняв постанову  № 1261 «Про внесення змін до Порядку формування базової мережі закладів культури». Відповідно до внесених змін:

- під час воєнного стану переліки закладів базової мережі закладів культури місцевого рівня формуються відповідними обласними, Київською міською військовими адміністраціями та затверджуються начальниками таких військових адміністрацій;

- у населених пунктах, де створено військові адміністрації, переліки закладів базової мережі закладів культури місцевого рівня формуються відповідною військовою адміністрацією населеного пункту та затверджуються начальником такої військової адміністрації;

- під час воєнного стану інформація про склад базової мережі оновлюється щороку шляхом:

• подання до 20 березня виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, військовими адміністраціями населених пунктів (у разі їх створення), районними у м. Києві військовими адміністраціями переліків закладів базової мережі місцевого рівня, затверджених відповідними радами, начальниками військових адміністрацій, відповідній обласній, Київській міській військовій адміністрації в електронній формі у форматі Excel за формою згідно з додатком;
• подання до 1 травня центральними органами виконавчої влади, обласними, Київською міською військовими адміністраціями переліків закладів базової мережі загальнодержавного/місцевого рівня Держмистецтв в електронній формі у форматі Еxcel за формою згідно з додатком;
• складення до 15 червня Держмистецтв узагальненої інформації про перелік закладів базової мережі загальнодержавного/місцевого рівня та розміщення її на своєму офіційному веб-сайті.

- заклад культури може бути виключений з базової мережі внаслідок припинення юридичної особи в результаті реорганізації або ліквідації чи ліквідації філії або структурного підрозділу юридичної особи. Таке виключення закладу допускається за умови, що надання населенню культурних послуг забезпечить інший заклад культури чи заклад освіти сфери культури в межах території відповідної територіальної громади з дотриманням вимог щодо доступності та якості культурних послуг. Виключення закладу культури з базової мережі не може призводити до зниження рівня доступності населенню культурних послуг або погіршення якості їх надання.

1 грудня КМУ прийняв постанову № 1260 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2023 р. № 812 «Про затвердження Типового положення про Раду з питань внутрішньо переміщених осіб»». Вищеназвана Рада є консультативно-дорадчим органом, який утворюється для участі у реалізації регіональної політики у сфері забезпечення та захисту прав та інтересів внутрішньо переміщених осіб, сприяння діяльності територіальних громад у розвитку ефективних механізмів їх адаптації та інтеграції.

Склад Ради утворюється у кількості не більше 30 осіб. Чисельність представників органу, при якому утворено Раду, становить не більше однієї третини осіб. Чисельність внутрішньо переміщених осіб становить не менше ніж 50 відсотків кількісного складу членів Ради.

До складу Ради входять внутрішньо переміщені особи, яким виповнилось 18 років, місцем фактичного проживання яких згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є адміністративно-територіальна одиниця, яка є адресою останнього задекларованого/зареєстрованого місця проживання внутрішньо переміщеної особи, на юрисдикцію якої поширюються повноваження органу, при якому утворено Раду, в тому числі що є представниками суб’єктів господарювання, які в установленому законодавством порядку перемістили свої виробничі потужності та активи.

Органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечити формування складу рад з питань внутрішньо переміщених осіб з урахуванням змін, затверджених цією постановою.

1 грудня КМУ прийняв постанову № 1255 «Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту стосовно додаткових заходів із соціальної підтримки малозабезпечених сімей з дітьми». Цією постановою:

- започатковано реалізацію спільного проекту стосовно додаткових заходів із соціальної підтримки малозабезпечених сімей з дітьми, у складі яких є дитина з інвалідністю віком до 18 років або які є багатодітними з дітьми до 18 років, які проживають на окремих територіях (зокрема, у Дніпровському, Криворізькому, Новомосковському та Павлоградському районах Дніпропетровської області; у Запорізькому районі Запорізької області та у Богодухівському, Харківському та Чугуївському районах Харківської області);

- передбачено надання грошової допомоги, відповідно до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250;

- визначено, що виплата грошової допомоги:

• здійснюється за рахунок коштів Дитячого фонду Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) одноразово, але вона може бути продовжена за узгодженим рішенням сторін
• здійснюється із розрахунку за три місяці у розмірі 3600 гривень на місяць на кожного члена сім’ї отримувача державної соціальної допомоги та додатково 6660 гривень на кожну дитину — отримувача державної соціальної допомоги;
• проводиться Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) за відповідний період без звернення отримувача державної соціальної допомоги шляхом перерахування коштів на рахунок уповноваженого представника сім’ї отримувача державної соціальної допомоги, відкритий у банку, через уповноважений банк, обраний Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ), із зазначенням призначення платежу «додаткова одноразова грошова допомога» або шляхом надання послуги з виплати і доставки грошової допомоги за місцем фактичного проживання отримувачів державної соціальної допомоги вибраною Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) організацією, що здійснює виплату і доставку грошової допомоги;

- розмір отриманої грошової допомоги не враховуватиметься під час обчислення сукупного доходу домогосподарства для призначення всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства, та не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу відповідно до статей 165 і 170 Податкового кодексу України.

13 грудня набрав чинності наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 06 листопада № 249/23 «Про затвердження Переліку посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків». До нового вищеназваного Переліку, зокрема, належать наступні посади:

- голів постійних комісій, утворених в обласних, районних, Київській та Севастопольській міських радах, до компетенції яких належить розгляд питань у сфері бюджету, будівництва, земельних відносин та комунальної власності;

- міських (міст районного значення) голів, селищних і сільських голів.

То ж втратило чинність рішення НАЗК від 17 червня 2016 року № 2 «Про затвердження Переліку посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків», відповідно до якого до вищеназваного Переліку раніше належали наступні посади в органах місцевого самоврядування:

- перших заступників, заступників міських (міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим, районного значення) голів, заступників сільських, селищних голів;

- заступників голів районних, районних в містах рад;

- секретарів міських (міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим, районного значення), сільських, селищних рад;

- керуючих справами виконавчих комітетів міських (міст - обласних центрів та міста Сімферополя, міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад;

- голів постійних комісій з питань бюджету обласних, Київської та Севастопольської міських рад (у разі коли вони працювали у раді на постійній основі).