Ви читаєте Правовий Куточок за березень 2026 року. Можливо, Ви шукаєте оновлення законодавства за лютий 2026. Якщо так — переходьте за цим посиланням.
ЗАКОНОДАВСТВО ЄС
17 квітня Європейська Комісія оприлюднила Повідомлення C/2026/2328 про внесення змін до методології оцінки часткового виконання етапів Плану Ukraine Facility, відповідно до Регламенту про механізм підтримки України та заміну Повідомлення C(2025) 1725.
Оновлена методологія ґрунтується на тому, що не всі індикатори однаково сприяють досягненню цілей Плану Ukraine Facility. Наприклад, затвердження стратегії або плану дій не може бути таким же цінним, як набуття чинності новим законом. Тому методологія розрізняє два види індикаторів:
- пріоритетні індикатори (Primary steps) – індикатори, що передбачають набуття чинності українських законів, які потребують затвердження Верховною Радою України та підписання Президентом України. Цим індикаторам присвоєно коефіцієнт 2;
- звичайні індикатори (Ordinary steps) – усі інші індикатори (наприклад, затвердження урядом постанов, розпоряджень, стратегій, планів дій, дорожніх карт тощо; запуск ІТсистем; звітність за інвестиційним індикатором тощо). Цим індикаторам присвоєно коефіцієнт 1.
У пункті 9 Повідомлення наголошується, що Україна повинна й надалі демонструвати повну відданість своєчасному виконанню індикаторів, зазначених у Плані Ukraine Facility. Часткове призупинення виплат надає Україні додатковий час для вирішення конкретних проблем, пов’язаних із реалізацією Плану, і водночас дозволяє їй отримати часткову виплату за ті індикатори, які були виконані належним чином.
УКРАЇНСЬКЕ ЗАКОНОДАВСТВО
7 квітня Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо справляння військового збору» № 4835-IX. Цим Законом запроваджено сплату військового збору до 31 грудня третього календарного року, наступного за роком, в якому буде скасовано чи припинено воєнний стан та його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України, який спрямовуватиметься на забезпечення потреб Збройних Сил України.
25 березня Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань підготовки громадян України до національного спротиву» № 4826-IX. Цим Законом України внесені зміни до низки законів України, зокрема, «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації». Відповідно до внесених змін:
- керівництво підготовкою громадян України до національного спротиву здійснюється Кабінетом Міністрів України через місцеві державні адміністрації, сільських, селищних, міських голів;
- визначені повноваження сільських, селищних та міських рад у сфері національного спротиву;
- для розміщення центрів підготовки громадян до національного спротиву та їх філій в межах відповідних адміністративнотериторіальних одиниць використовуватиметься інфраструктура органів місцевого самоврядування, інших установ та організацій;
- на службу в органи місцевого самоврядування, на державну службу вперше не зможе вступити особа чоловічої статі віком до 60 років, яка не пройшла військову службу або службу у військовому резерві, або службу в органах, на які покладено функції із забезпечення національної безпеки і оборони держави, або військову підготовку за програмою підготовки офіцерів запасу, крім осіб, визнаних за станом здоров’я непридатними до військової служби.
25 березня Верховна Рада України прийняла Закон України «Про особливості нарахування плати за житлово-комунальні послуги та інших платежів, передбачених законодавством, у зв’язку з пошкодженням або знищенням об’єктів нерухомого майна» № 4825-IX. Цим Законом визначено правові та організаційні засади нарахування та оплати житлово-комунальних послуг та інших платежів, передбачених законодавством, у зв’язку з пошкодженням або знищенням об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
14 березня Президент України видав Указ «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 3 березня 2026 року «Щодо Комплексних планів стійкості регіонів та окремих міст» № 239/2026. Відповідно до цього Указу введено в дію Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 3 березня, згідно з яким міським головам відповідних міст:
- забезпечити безумовне та своєчасне виконання Комплексних планів, зокрема заходів, виконання яких має завершитися до початку опалювального сезону;
- про стан виконання Комплексних планів щомісяця до 10 числа місяця, наступного за звітним, інформувати Раду національної безпеки і оборони України та Кабінет Міністрів України.
Посадові особи органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, відповідальних за виконання Комплексних планів та передбачених ними заходів, попереджені про персональну відповідальність за їх невиконання, несвоєчасне або неналежне виконання (пункт 5 Рішення РНБО).
Експериментальний проєкт щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст започатковано постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2026 р. № 393 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст». Цією постановою затверджено Порядок реалізації зазначеного експериментального проєкту задля сприяння у здійсненні заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст, за такими напрямами:
- захист, зокрема інженернотехнічний, об’єктів критичної інфраструктури, у тому числі систем життєзабезпечення;
- розвиток розподіленої генерації електричної та/або теплової енергії;
- забезпечення безперебійного теплопостачання;
- забезпечення безперебійного централізованого водопостачання та водовідведення;
- забезпечення безперебійного газопостачання.
Розміщення, встановлення, монтаж, капітальний ремонт, реконструкція та нове будівництво об’єктів критичної інфраструктури, у тому числі систем життєзабезпечення, та обладнання для здійснення заходів комплексних планів стійкості, у тому числі блочно-модульних котелень, газотурбінних та газопоршневих установок, у тому числі когенераційних, установок зберігання енергії, насосного обладнання, резервних джерел живлення, інженерних споруд захисту та іншого обладнання, допускається на земельних ділянках незалежно від форми власності та цільового призначення, без вилучення, викупу чи відведення земельної ділянки, відповідності містобудівній документації, отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, звіту про результати проведення експертизи проєктної документації, отримання права на виконання будівельних робіт, а також без використання Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та оформлення речових прав на земельні ділянки (пункт 13 Порядку реалізації експериментального проєкту).
Передача в користування земельних ділянок комунальної форми власності для здійснення заходів комплексних планів стійкості може здійснюватися без проведення земельних торгів шляхом укладення договору оренди, встановлення строкового земельного сервітуту або на іншій правовій підставі, передбаченій законом.
12 березня Президент України видав Указ «Про День румунської мови в Україні» № 235/2026. Відповідно до цього Указу, задля розвитку взаєморозуміння, взаємоповаги та співробітництва в українсько-румунських відносинах, заохочуючи міжкультурний діалог зі збереження і розвитку мовної та культурної самобутності громадян України установлено День румунської мови, який відзначатиметься в Україні щороку 31 серпня.
30 березня Кабінет Міністрів України (далі – КМУ) видав розпорядження № 306-р «Про затвердження плану пріоритетних дій Уряду на 2026 рік». Цим розпорядженням КМУ затвердив перелік пріоритетних дій Уряду на 2026 рік та перелік законопроєктів, спрямованих на реалізацію операційних цілей плану пріоритетних дій Уряду на 2026 рік.
План пріоритетних дій Уряду, з-поміж іншого, передбачає:
- формування ефективного місцевого самоврядування та територіальної організації влади для створення і підтримки повноцінного життєвого середовища для громадян, надання високоякісних та доступних публічних послуг, становлення інститутів прямого народовладдя, задоволення інтересів громадян в усіх сферах життєдіяльності на відповідній території, узгодження інтересів держави та територіальних громад;
- розмежування повноважень органів публічного врядування;
- впровадження інструменту електронної демократії щодо комунікації громадян України з органами місцевого самоврядування засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (єДумка) з метою забезпечення участі у формуванні та реалізації місцевої політики;
- підвищення спроможності територіальних громад (не менше як 70 % територіальних громад мають відповідати базовим критеріям спроможності), покращення доступності та якості публічних послуг (не менше як 85 % жителів територіальних громад мають отримувати необхідні їм послуги на рівні громади);
- посилення механізму захисту прав осіб, які належать до національних меншин та корінних народів України під час реалізації державної політики, зокрема на рівні місцевого самоврядування та створення правового середовища, яке б сприяло толерантності та взаємоповазі в українському суспільстві, зокрема з протидією дискримінації та мові ворожнечі за етнічною, культурною, мовною чи релігійною ознакою;
- створення умови для формування та реалізації державної політики та визначення порядку взаємодії між центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань створення безбар’єрного суспільства в Україні.
30 березня КМУ видав розпорядження № 285-р «Про розподіл у 2026 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, для виплати грошової компенсації за найм (оренду) житлових приміщень». Цим розпорядженням розподілено понад 1,5 млн. грн. між обласними бюджетами більшості областей України.
30 березня КМУ видав постанову № 401 «Деякі питання реалізації експериментального проєкту щодо внесення до реєстру територіальної громади відомостей про періоди та місце проживання особи, яка має статус постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, в зоні безумовного (обов’язкового) відселення або в зоні гарантованого добровільного відселення станом на 26 квітня 1986 р. чи у період з 26 квітня 1986 р. до 1 січня 1993 року». Цією постановою внесені зміни до «Порядку реалізації експериментального проєкту», затвердженого постановою КМУ від 8 жовтня 2025 р. № 1277, до реалізації якого рекомендовано долучитися органам місцевого самоврядування, що здійснюють повноваження у населених пунктах Волинської, Житомирської, Київської, Рівненської, Сумської, Черкаської, Чернівецької та Чернігівської областей.
27 березня КМУ видав постанову № 396 «Про внесення змін до Порядку надання фінансової державної підтримки фізичним особам для впровадження у власних домогосподарствах систем автономного та резервного електропостачання, у тому числі з використанням генеруючих установок, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та генераторів (дизельних, бензинових, газових або двопаливних)». Цією постановою внесені зміни до вказаного Порядку, тож тепер його дія не поширюється на придбання та встановлення генеруючих установок, призначених для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або вітру за «зеленим» тарифом.
25 березня КМУ видав постанову № 405 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261 і від 30 грудня 2022 р. № 1475». Цією постановою викладено в новій редакції «Порядок та умови надання компенсації за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації», а також внесені зміни до наступних актів КМУ:
- постанови від 11 березня 2022 р. № 261 «Про затвердження Порядку та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану»;
- постанови від 30 грудня 2022 р. № 1475 «Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини».
25 березня КМУ видав постанову № 391 «Про затвердження Порядку повернення історичних назв географічним об’єктам, які містять символіку російської імперської політики, у рамках відновлення історичної топонімії корінних народів України». Цією постановою затверджено механізм виявлення, погодження та прийняття рішень щодо повернення історичних назв географічним об’єктам, назви яких підлягають деколонізації, у тому числі на тимчасово окупованих територіях. Порядок визначає коло уповноважених органів (у т.ч. й органів місцевого самоврядування, всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування), обов’язковість консультацій із представницькими органами корінних народів, громадськістю, Українським інститутом національної пам’яті, а для тимчасово окупованих територій також із Національною комісією зі стандартів державної мови та Держгеокадастром. Визначено строки проведення консультацій та експертиз, а також вказано на обов’язковість врахування відповідних висновків під час прийняття остаточних рішень.
25 березня КМУ видав постанову № 383 «Про внесення зміни до пункту 6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти в частині загальної середньої освіти». Цією постановою запроваджено граничні вартісні показники для фінансування за рахунок субвенції проєктів облаштування укриттів у закладах освіти. Встановлено, що субвенція не спрямовується на проєкти, у яких вартість одного місця у захисній споруді перевищує 336 тис. грн та/або загальна вартість проєкту перевищує 235 млн. грн, крім спеціальних закладів освіти. Для проєктів, що перевищують визначені пороги, передбачено можливість фінансування лише за умови підвищеного співфінансування надлишкової вартості за рахунок коштів місцевих бюджетів, що має бути гарантовано органами місцевого самоврядування або відповідними військовими адміністраціями.
25 березня КМУ видав постанову № 370 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) для підвищення кваліфікації та надання послуг із супервізії для педагогічних працівників, які забезпечують викладання навчального предмета «Захист України», у 2026 році». Цією постановою розподілено вказану освітню субвенцію між обласними бюджетами та бюджетом м. Києва, а також затверджено порядок і умови її використання. Субвенція спрямовується на підвищення кваліфікації педагогічних працівників, які викладають предмет «Захист України», підготовку супервізорів, оплату послуг із супервізії, оплату праці тренерів-педагогів, а також забезпечення організації відповідних заходів закладами післядипломної педагогічної освіти комунальної форми власності. Окремо визначено перелік допустимих видатків, механізм щомісячного перерахування коштів, звітності та моніторингу результатів використання субвенції.
25 березня КМУ видав постанову № 367 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1102», якою врегульовано можливість надання у 2026 році фінансової підтримки фермерським господарствам, включеним до переліку отримувачів, сформованого комісією у 2025 році та затвердженого у 2026 році наказом Українського державного фонду підтримки фермерських господарств. Постанова дозволяє продовжити фінансування виробничої діяльності та диверсифікації виробництва в межах уже проведених процедур відбору.
18 березня КМУ видав постанову № 390 «Про внесення змін до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», якою розширено умови продовження та повторного призначення допомоги на проживання для внутрішньо переміщених осіб, зокрема сімей з дітьми, осіб, які повторно перемістилися, та домогосподарств із вразливими категоріями. Змінами уточнено склад сім’ї для цілей призначення допомоги, розширено перелік підстав для автоматичного продовження виплат на наступний шестимісячний період, збільшено максимальну тривалість отримання допомоги для окремих категорій та деталізовано критерії доходу і зайнятості. Окремо запроваджено з 2026 року нові підстави для призначення допомоги дітям, які втратили право на виплати, а також особам, для яких змінився прожитковий мінімум, із можливістю подання заяви у визначені перехідні строки.
18 березня КМУ видав постанову № 352 «Про внесення змін до Порядку надання часткової компенсації вартості майна субʼєктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків». Цією постановою уточнено умови участі суб’єктів господарювання у програмах компенсації за пошкоджене або знищене майно та компенсації страхових премій, запроваджено можливість включення до програми додаткового майна, оновлено порядок сплати та повернення внесків, а також змінено правила подання, розгляду і залишення без розгляду заяв. Підвищено також граничний розмір компенсації за пошкодження або знищення майна до 30 млн. грн. та граничний розмір компенсації страхових премій до 3 млн грн, конкретизовано вимоги до договорів страхування від воєнних ризиків і врегульовано особливості компенсації у разі сплати страхової премії частинами. Окремо уточнено підстави для відмови у наданні компенсації, строки звернення та порядок подання страховиками узагальненої інформації до Агентства.
18 березня КМУ видав постанову № 341 «Деякі питання надання одноразової грошової доплати окремим категоріям населення», якою запроваджено у квітні 2026 року одноразову грошову доплату у розмірі 1500 грн. для окремих категорій отримувачів пенсій і державних соціальних допомог, зокрема внутрішньо переміщених осіб, малозабезпечених сімей, осіб з інвалідністю, дітей під опікою, багатодітних сімей, прийомних сімей та інших вразливих категорій. Виплата здійснюється автоматично без додаткового звернення одержувачів за однією підставою та не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для інших видів соціальної підтримки. Одночасно внесені зміни до порядків використання бюджетних коштів у сфері соціального захисту дітей та сім’ї, а також громадян, які потрапили у складні життєві обставини, для забезпечення фінансування цієї доплати в межах відповідних бюджетних програм.
18 березня КМУ видав розпорядження № 240-р «Про розподіл обсягу додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації». Цим розпорядженням розподілена додаткова дотація між місцевими бюджетами територіальних громад та обласними бюджетами в обсязі 273,2 млн. грн. Кошти спрямовано на підтримку здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих і постраждалих від збройної агресії територіях, зокрема в Донецькій, Харківській, Херсонській, Запорізькій та Сумській областях.
18 березня КМУ видав розпорядження № 239-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти у 2026 році». Цим розпорядженням розподілена вказана субвенція між місцевими бюджетами 11 областей України в загальному обсязі 2,04 млрд. грн. Кошти спрямовано на реалізацію публічних інвестиційних проєктів з облаштування укриттів у закладах загальної середньої та дошкільної освіти, зокрема у громадах, що розташовані в регіонах підвищених безпекових ризиків.
16 березня КМУ видав постанову № 338 «Про внесення змін до Порядку реалізації експериментального проєкту щодо надання державної допомоги працівникам підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства, залізничного транспорту загального користування, залученим до аварійно-відновлювальних робіт». Цією постановою розширено коло отримувачів державної допомоги на працівників підприємств інших сфер діяльності, офіційно відряджених або направлених військовими адміністраціями для виконання аварійно-відновлювальних робіт. Змінами також уточнено перелік видів робіт, що охоплюються механізмом допомоги, деталізовано вимоги до підтвердних документів, запроваджено можливість формування додаткових переліків підприємств і отримувачів за попередні звітні місяці, а також визначено окремі строки подання такої інформації. Окремо врегульовано порядок добровільного повернення коштів у разі виявлення неправомірного отримання допомоги.
12 березня КМУ видав постанову № 324 «Про внесення змін до Методики оцінки майна», якою комплексно оновлено правила оцінки державного, комунального та санкційного майна. Змінами розширено сферу застосування Методики на активи, стягнуті в дохід держави за санкційними рішеннями, врегульовано особливості оцінки пулів об’єктів приватизації, невід’ємних поліпшень орендованого майна, внесків до статутного капіталу. Окремо запроваджено обов’язкове складання звітів про оцінку в електронній формі, деталізовано порядок рецензування і прийняття звітів, а також додано новий розділ щодо спеціальної процедури оцінки санкційного майна, включно з його інвентаризацією, незалежною оцінкою, визначенням вартості для управління, приватизації та внесення до статутного капіталу господарських товариств.
12 березня КМУ видав постанову № 322 «Деякі питання перерозподілу та розподілу резерву освітньої субвенції у 2026 році», якою здійснено перерозподіл освітньої субвенції між місцевими бюджетами та розподіл її резерву на 2026 рік. Змінами також оновлено порядок надання освітньої субвенції і формулу її розподілу між місцевими бюджетами, зокрема, уточнено підходи до врахування кількості учнів, особливостей функціонування закладів освіти в умовах воєнного стану та окремих коригувальних коефіцієнтів.
12 березня КМУ видав постанову № 319 «Про внесення зміни до пункту 3 Порядку затвердження проєктів будівництва і проведення їх експертизи», якою спростив вимоги до розроблення проєктної документації для капітального ремонту внутрішніх силових систем електропостачання з установленням гібридних систем електропостачання. Змінами передбачено можливість здійснювати розроблення таких проєктів у спрощеному складі – на підставі дефектного акта, пояснювальної записки та кошторисної документації, без підготовки повного проєкту будівництва, за рішенням замовника після обстеження об’єкта сертифікованим фахівцем. Новий підхід застосовується до об’єктів, що реалізуються за рахунок коштів державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації, та спрямований на прискорення впровадження резервного й автономного електропостачання.
12 березня КМУ видав постанову № 317 «Про внесення змін до Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», якою деталізовано вимоги до підготовки генеральних планів населених пунктів і детальних планів територій у форматі електронних документів відповідно до законодавства про планування використання земель. Змінами визначено обов’язковий склад геопросторових, текстових і графічних матеріалів для такої документації, врегульовано структуру розділу щодо обмежень у використанні земель із розмежуванням існуючих і проєктних обмежень, а також встановлено вимоги до їх відображення у базах геоданих. Окремо передбачено обов’язок приведення у відповідність проєктів містобудівної документації, розроблених раніше, але не затверджених станом на 1 січня 2025 року, без необхідності повторного проходження завершених підготовчих та основних етапів.
6 березня КМУ видав постанову № 301 «Деякі питання надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування фондів житла для тимчасового проживання або підтриманого проживання евакуйованих та внутрішньо переміщених осіб і заходів щодо забезпечення їх житлом у сільській місцевості». Цією постановою затверджено Порядок та умови надання і використання у 2026 році вказаної субвенції обсягом 1 млрд. грн., а також здійснено її розподіл між обласними бюджетами. Постановою визначено напрями використання коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт, переобладнання нежитлових приміщень у житлові, а також придбання модульних будиночків і будівельних товарів, встановлено умови співфінансування, критерії пріоритетності заявок, вимоги до доступності для осіб з інвалідністю, порядок подання заявок і звітності, а також механізм перерозподілу коштів у разі зміни безпекової ситуації чи неможливості реалізації проєктів. Окремо Мінсоцполітики, сім’ї та єдності доручено протягом 30 днів подати пропозиції щодо врегулювання механізму викупу житла у сільській місцевості та повного розподілу субвенції.
6 березня КМУ видав постанову № 297 «Про затвердження Порядку підтвердження відповідності кандидатів на посади працівників закладів дошкільної та загальної середньої освіти, інших суб’єктів освітньої діяльності у сферах дошкільної та загальної середньої освіти». Цією постановою затверджено обов’язкову процедуру попередньої перевірки кандидатів на педагогічні та інші посади, що передбачають безпосередню взаємодію з дітьми. Порядком визначено перелік документів для підтвердження такої відповідності, зокрема повний витяг щодо притягнення кандидатів до кримінальної відповідальності, а для претендентів на посади працівників у сфері загальної середньої освіти – також довідку про адміністративні правопорушення, пов’язані з домашнім насильством, булінгом або невиконанням обов’язків щодо виховання дітей. Рішення про підтвердження або відмову буде прийматися засновником чи керівником закладу протягом двох робочих днів до укладення трудового договору, із можливістю подальшого судового оскарження.
4 березня КМУ видав постанову № 306 «Про затвердження Порядку та критеріїв визначення зон ризикованого землеробства», якою сформував механізм віднесення земельних ділянок до зон ризикованого землеробства за критеріями несприятливих природно-кліматичних умов або впливу бойових дій. Порядком визначено критерії за рівнем продуктивної вологи в ґрунті, близькістю до лінії державного кордону з державою-агресором чи лінії зіткнення, а також забрудненням вибухонебезпечними предметами, встановлено процедуру подання агровиробниками заявок через Державний аграрний реєстр, порядок роботи обласних комісій та строки ухвалення рішень.
4 березня КМУ видав постанову № 305 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо будівництва об’єктів на підставі будівельного паспорта або схеми намірів забудови земельної ділянки». Цією постановою оновлено правила індивідуальної житлової забудови та запроваджено цифровізацію застосування схеми намірів забудови земельної ділянки в умовах воєнного стану. Змінами розширено перелік об’єктів, що можуть будуватися на підставі будівельного паспорта, до індивідуальних, садових і дачних будинків площею до 500 м2, деталізовано склад електронної схеми намірів забудови та порядок її створення в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва. Окремо встановлено додаткові обмеження для забудови в історичних ареалах і зонах охорони культурної спадщини, а також запроваджено механізм державного архітектурно-будівельного контролю за діями архітекторів та інженерів-проєктувальників із можливістю автоматичного їх блокування доступу до створення схем у разі повторних порушень.
4 березня КМУ видав постанову № 296 «Про утворення Координаційного центру з реалізації комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст», якою утворено тимчасовий консультативно-дорадчий орган при КМУ для координації виконання комплексних планів стійкості регіонів і міст. До його основних завдань віднесено координацію дій центральних і місцевих органів влади щодо захисту критичної інфраструктури, розвитку розподіленої генерації, забезпечення безперебійного тепло- і водопостачання, а також підготовку пропозицій щодо нормативного врегулювання проблемних питань реалізації таких планів. До складу Координаційного центру включено членів КМУ, представників профільних міністерств, військових адміністрацій, регуляторних і безпекових органів, а також представників ключових державних і приватних енергетичних компаній.
4 березня КМУ видав постанову № 292 «Про внесення змін до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження». Цією постановою оновлено порядок розподілу зазначеної субвенції на 2026 рік для територіальних громад, що входять до зон спостереження Рівненської, Хмельницької та Південноукраїнської АЕС. 20 млн. грн. субвенції розподілено між місцевими бюджетами громад Рівненської, Волинської, Хмельницької та Миколаївської областей, залежно від їх приналежності до відповідних зон спостереження.
4 березня КМУ видав постанову № 289 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у сфері управління відходами», якою приведено підзаконні акти КМУ у сфері управління відходами у відповідність до оновленої системи розподілу повноважень між центральними органами виконавчої влади. Змінами передано низку функцій від Міндовкілля до Мінекономіки, зокрема щодо подання декларацій про відходи, адміністрування інформаційної системи управління відходами, погодження регіональних планів та моніторингу місць утворення, зберігання і видалення відходів. Окремо врегульовано нові форми адміністративних рішень щодо транскордонного перевезення відходів – висновку та рішення про відмову у його видачі, із визначенням строку дії, порядку направлення через платформу «ЕкоСистема» та можливості оскарження.
4 березня КМУ видав постанову № 287 «Про затвердження переліку цільових призначень, за якими здійснюється надання в оренду об’єктів та майна державних і комунальних закладів освіти з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов’язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу». Цією постановою визначено вичерпний перелік видів економічної діяльності, за якими майно закладів освіти може передаватися в оренду. До переліку включено, зокрема, послуги харчування, медичного обслуговування, спорту, культури, ІТ, друкарські, поштові, дослідницькі та інші сервіси, пов’язані із забезпеченням освітнього процесу, або обслуговуванням його учасників. Для окремих видів діяльності у закладах професійної, фахової передвищої та вищої освіти додатково встановлено вимогу відповідності освітнім програмам закладу та обов’язковість договору або меморандуму про співпрацю з орендарем щодо забезпечення баз практики здобувачів освіти.
4 березня КМУ видав постанову № 284 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо підтримки окремих категорій осіб для проходження зимового періоду 2025/26 року», якою продовжено механізм одноразової грошової допомоги для окремих вразливих категорій осіб у 2026 році у випадках, коли право на виплату було встановлено у 2025 році, але кошти фактично не були виплачені. Змінами охоплено дітей під опікою чи піклуванням, дітей з інвалідністю у ДБСТ і прийомних сім’ях, дітей з малозабезпечених сімей, ВПО-дітей, осіб з інвалідністю I групи з числа ВПО та одиноких пенсіонерів. Постановою деталізовано окремий порядок формування у 2026 році Пенсійним фондом зведених списків таких отримувачів, подання Мінсоцполітики інформації про потребу в коштах та подальше перерахування коштів через АТ «Ощадбанк».
2 березня КМУ видав постанову № 276 «Про внесення змін до Порядку реалізації експериментального проєкту щодо посилення протиповітряної оборони території України шляхом залучення груп протиповітряної оборони». Цією постановою розширено коло суб’єктів, уповноважених подавати кандидатури до складу груп протиповітряної оборони, конкретизовано кваліфікаційні вимоги до добровольців (зокрема щодо сертифікації зовнішніх пілотів БПЛА, майстрів і саперів), а також передбачено можливість тимчасового включення військовослужбовців Сил територіальної оборони з відповідною підготовкою у разі відсутності підготовлених добровольців. Окремо врегульовано порядок підготовки саперів і зовнішніх пілотів за рахунок бюджетних асигнувань та інших незаборонених джерел, а також уточнено місце груп з пілотованими повітряними суднами у загальній системі протиповітряної оборони Збройних Сил України.
9 та 18 березня Міністерство розвитку громад та територій України видало накази № 454 та № 562, якими затверджено Зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
18 березня Міністерство освіти і науки України (далі – МОН України) видало наказ № 481 «Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 23 лютого 2026 року № 331». Цим наказом внесені зміни до «Порядку поділу класів на групи під час вивчення окремих навчальних предметів (інтегрованих курсів) у державних, комунальних закладах загальної середньої освіти».
Відповідно до внесених змін, заклади загальної середньої освіти зможуть організовувати навчання в малих групах під час вивчення окремих предметів, зокрема мов і профільних курсів. Також поділ на групи тепер може застосовуватися і під час дистанційної форми навчання.
18 березня МОН України видало наказ № 467 «Про затвердження Типової освітньої програми для 1-4 класів закладів загальної освіти». Програму розроблено на основі оновленого Державного стандарту початкової освіти. Вона визначає структуру навчальних планів, розподіл навчального навантаження між освітніми галузями та підходи до організації освітнього процесу в початковій школі. Навчання за цією програмою розпочнеться із 1 вересня 2028 року.
16 березня Міністерство юстиції України видало наказ № 667/5 «Про затвердження Змін до Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства юстиції України від 07 вересня 2015 року № 1656/5». З-поміж інших внесених змін, вказані Правила доповнено розділом «XVI. Поводження з документами та їх зберігання в умовах особливого періоду».
12 березня МОН України розмістило калькулятор для точного розрахунку зарплати вчителя з урахуванням її підвищення. З січня 2026 року заробітна плата вчителів зросла на 30%. МОН України перерахувало кошти всім громадам. Наступний етап підвищення – ще на 20% – запланований на вересень 2026 року. Тож калькулятор створено для того, щоб з урахуванням підвищення окладу кожен учитель міг індивідуально розрахувати точну суму заробітної плати, зокрема з усіма надбавками та доплатами.
МОН України спільно з Українським інститутом розвитку освіти започаткувало функціонування комплексного онлайн-курсу, розробленого для вчителів із прифронтових і тимчасово окупованих регіонів, які зараховані до кадрового резерву. Мета нового курсу – не лише підтримати професійну спроможність цих учителів під час простою, а й стратегічно підготувати їх до повернення у класи на деокупованих територіях.
ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ
09 квітня МОН України винесло на громадське обговорення проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку, вихованців та учнів».
Ключовою метою проєкту акта є забезпечення можливості більш точної верифікації відомостей про дитину шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами, насамперед із Державним реєстром актів цивільного стану громадян.
Зауваження та пропозиції до зазначеного проєкту акта приймаються до 23 квітня 2026 року на електронну адресу: tetiana.nahirniak@mon.gov.ua.
СУДОВА ПРАКТИКА
20 березня Верховний Суд опублікував оновлений огляд судової практики Верховного Суду з вирішення господарських спорів в умовах воєнного стану.
19 березня Верховний Суд опублікував огляд актуальної судової практики Касаційного адміністративного суду за лютий 2026 року.
Верховний Суд у своїй постанові від 02 березня у справі № 369/14735/24 сформулював правову позицію, що якщо під час розгляду справи про встановлення земельного сервітуту існує ризик відчуження земельної ділянки, накладення на неї арешту у вигляді забезпечення позову є співмірним і адекватним.
Верховний Суд у своїй постанові від 26 лютого у справі № 910/1399/25 сформулював правову позицію, що передача органом місцевого самоврядування об’єктів водопостачання та водовідведення, що становлять цілісний майновий комплекс, у безоплатне користування без проведення конкурсної процедури є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, Закону України «Про особливості передачі в оренду об'єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності» від 21 жовтня 2010 року № 2624-VI та призводить до недопущення конкуренції на відповідному ринку.
Верховний Суд у своїй постанові від 10 лютого у справі № 910/7133/25 сформулював правову позицію, що об'єкт нерухомості є самочинним будівництвом, якщо збудований на земельній ділянці, не відведеній для цієї мети, без дозвільних документів або з порушенням будівельних норм. Державна реєстрація права власності чи рішення третейського суду не змінює правового режиму самочинного будівництва. Власник земельної ділянки має право вимагати знесення самочинно збудованого об'єкта за рахунок особи, яка здійснила будівництво, якщо він не надавав згоди на таке будівництво. Особа без речового права на земельну ділянку не може набути права власності на розташовані на ній об'єкти нерухомості.