З 2021 року громада активно працює з «U-LEAD з Європою» – ініціативою, яка допомагає місцевому самоврядуванню ставати спроможним, відкритим і готовим до викликів. За ці роки громада зробила помітні кроки у цифровізації, покращенні адміністративних послуг, стратегічному плануванні, підвищенні кваліфікації кадрів і соціальній підтримці мешканців навіть у воєнних умовах.
«Межівська громада є одним із прикладів сталого міжнародного партнерства в області. Зараз у громади нелегкі часи - щодня ворог обстрілює територію, руйнуючи інфраструктуру, позбавляючи людей, які залишилися у прифронтових селах, найнеобхідніших умов для проживання. Постійна загроза життю людей створює додаткову небезпеку. Але не зважаючи на це, громада продовжує надавати адміністративні послуги жителям і старостинських округів, і центральної садиби. У цьому їм допомагає мобільний ЦНАП від U-LEAD», – розповідає керівниця Регіонального офісу в Дніпропетровській області Олена Тертишна.
ЦНАП, який не зупинився навіть під час війни
Ще до 2021 року Межівська громада за підтримки «U-LEAD з Європою» відкрила сучасний Центр надання адміністративних послуг і отримала мобільний кейс для виїзного обслуговування. У ЦНАПі створили дев’ять робочих місць, а персонал пройшов спеціальне навчання.
Коли ж війна поставила громаду перед безпрецедентними викликами, цей досвід і підтримка партнерів допомогли втримати найважливіше – доступність послуг для людей. Громада однією з перших в Україні отримала за сприяння U-LEAD мобільний ЦНАП – спеціально обладнаний автобус із пандусом, інтернетом і робочими місцями для адміністраторів.
Мобільний офіс виїжджає до віддалених сіл та постраждалих мешканців, де фахівці допомагають людям оформити допомогу, зафіксувати пошкодження майна через «Дію» або отримати гуманітарну підтримку.
Завдяки генераторам, наданим «U-LEAD», працівники ЦНАПу продовжували прийом громадян навіть під час відключень світла. Це дозволило громаді не втратити керованість і довіру людей у найважчі місяці попередніх років, коли виникали блекаути.
Зараз функціонування громади змінилося через щоденні обстріли, але допомога, надана U-LEAD, дозволяє приймати рішення в найкритичніших ситуаціях. Як зазначає керівниця ЦНАПу Тетяна Бондик, який наразі релокований до міста Дніпро, повністю відновив надання адміністративних послуг, і щотижня завдяки мобільному офісу від U-LEAD здійснює виїзди у населені пункти громади.
«Межова сьогодні демонструє справжню стійкість системи адмінпослуг і стала прикладом готовності працювати навіть у кризових ситуаціях — релоковані комунальні підприємства продовжують функціонувати, критично важливі напрямки життя прифронтової громади підтримуються зусиллями тих працівників, хто попри загрози продовжують жити й працювати в громаді», – пояснює радник з муніципального управління та відновлення Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Дніпропетровській області В’ячеслав Невінчаний.
Від стратегії до плану відновлення
Основи стратегічного розвитку громади були закладені ще у 2018 році, коли за підтримки «U-LEAD з Європою» розробили першу Стратегію розвитку. Голова громади Володимир Зражевський відзначає, що саме цей документ став базою для подальших кроків – і у воєнний час допоміг сформувати бачення подальшого повоєнного розвитку.
На жаль, плани, які мала громада, зараз призупинені ускладненою прифронтовою ситуацією, але громада обов’язково їх продовжить, коли ситуація сприятиме їх впровадженню. І у громади для цього є вагомі аргументи, адже ще у 2023 році громада стала однією з переможниць конкурсного відбору «U-LEAD» для участі у фаховій мережі з розробки муніципальних планів розвитку. Межова увійшла до переліку 48 громад України, які спільно з експертами «U-LEAD» розробили свої документи.
Результатом цієї системної роботи для Межової в ті роки стало створення Програми комплексного відновлення та відбудови громади у сферах житла, інфраструктури, медицини, освіти, екології та безпеки. Її готували у тісній співпраці з консультантами регіонального офісу «U-LEAD з Європою».Володимир Зражевський підкреслює, що досвід, отриманий за підтримки U-LEAD, стане у мирний час базою для плану відновлення громади, яка сьогодні руйнується ворогом.
Соціальний транспорт – допомога, що рухається
У 2024 році співпраця з «U-LEAD» принесла громаді нові можливості у сфері соціального захисту.
Межова отримала спеціалізований мікроавтобус Renault Master і пікап для соціальних перевезень. Це дозволило тоді запустити перший соціальний маршрут, яким користувалися літні люди, люди з інвалідністю та маломобільні мешканці. Тепер цей транспорт застосовується також і для евакуаційних потреб.
Отримання транспорту стало можливим завдяки підписаному Меморандуму про партнерство між Межівською селищною радою та «U-LEAD з Європою». Таким чином, громада отримала міжнародну технічну допомогу без використання власних бюджетних коштів.
Громада, що вчиться і розвивається
Межова системно інвестує у розвиток своєї команди. Представники селищної ради брали участь у програмах, які допомагають навіть у складних умовах прифронтової громади приймати зважені рішення – у сфері стратегічного планування, освіти, просторового розвитку та залучення інвестицій. Посадовці громади переконані: ці знання допоможуть їм ефективно діяти і під час функціонування у прифронтових умовах, і під час відновлення.
Досвід співпраці з U-LEAD допомагає команді Межівської громади шукати партнерство й активно залучати підтримку.
«Межівська громада – приклад того, як інвестиція в навчання персоналу перетворилася у стійкість території», – підсумовує Олена Тертишна.
Сьогодні Межівська громада живе і працює в надскладних умовах, спираючись на довіру мешканців і підтримку міжнародних партнерів. Досвід співпраці з «U-LEAD з Європою» показав: навіть у важкі часи громада має стратегію, зберігає команду й готовність діяти.
«Ми вдячні «U-LEAD з Європою» за підтримку та небайдужість до потреб нашої громади і сподіваємося на подальшу співпрацю. Адже у нас спільне завдання – вистояти і перемогти. Тому навіть у найскладніших прифронтових умовах Межівська громада продовжує жити і працювати», – зазначив селищний голова Володимир Зражевський.
