Ефективне управління земельними ресурсами - це не просто технічне завдання, а ключовий фактор фінансової незалежності та розвитку сучасної громади. Саме земля є основним джерелом доходів місцевих бюджетів та базою для залучення інвестицій. Проте через складність законодавства та брак практичних інструментів громади часто стикаються з бар'єрами у раціональному використанні цього активу.
Щоб допомогти громадам знайти відповіді на ці виклики, Регіональний офіс «U-LEAD з Європою» у Волинській області ініціював зустріч, де фахівці могли отримати практичні механізми управління земельними ресурсами. Основна мета - надати громадам інструменти для посилення їхньої спроможності через прозорий облік, аудит та системне планування. Про це зазначив Анатолій Пархом’юк, керівник Регіонального офісу U-LEAD у Волинській області:
«Ми свідомо побудували цю зустріч не як класичну інформаційну сесію, а саме як майданчик для обміну досвідом між фахівцями. Такий формат був позитивно сприйнятий ОМС: до роботи долучилися представники 45 громад із 54 в області. Це свідчить про те, що фахівці потребують не просто теорії, а можливості почути колег, які вже знайшли рішення для схожих проблем».
Провідні громади-спікери: досвід, вартий наслідування
Для того, щоб розмова була максимально практичною, до участі у ролі спікерів долучили представників Ратнівської та Вишнівської територіальних громад. Ці громаді були вибрані невипадково – саме їх досвід може стати моделлю чи поштовхом до дії для інших, - впевнений Андрій Погорілий, радник із питань децентралізації та місцевого самоврядування Регіонального офісу:
«Ми запросили представників Ратнівської та Вишнівської громад саме як спікерів-практиків. Вони прийшли поділитися своїми напрацюваннями, бо їхній досвід у сфері управління земельними ресурсами сьогодні є провідним. Це люди, які розповідали не про книжкові істини, а про реальні виклики та конкретні рішення, які вони щодня знаходять у своїй роботі. Ми хотіли, щоб колеги почули успішні підходи "з перших вуст"».
Ратнівська громада: системний менеджмент прикордонної території
Досвід Ратнівської селищної ради є показовим з огляду на її географічне розташування. Громада знаходиться безпосередньо на межі з Білоруссю, що створює постійне напруження для потенційних інвесторів та накладає відбиток на її інвестиційну привабливість. Як зазначає керівниця відділу землекористування, кадастру та екологічної безпеки Тетяна Космін, попри об’єктивні труднощі з наповненням бюджету в прикордонній зоні, громада зробила ставку на фаховість та системність.
Сьогодні у Ратному працює злагоджений механізм, де повноцінний відділ архітектури та професійний землевпорядник діють у синергії. Такий підхід дозволяє громаді ефективно проводити земельні аукціони та системно працювати з передачею ділянок в оренду. Результативність цієї стратегії підтверджують цифри: лише за перші чотири місяці 2026 року муніципалітет отримав значні надходження до бюджету, довівши, що навіть прикордонний статус не є перешкодою для пошуку внутрішніх резервів розвитку.
Коментуючи цей кейс, Андрій Погорілий додав, що Ратнівська громада також підсвітила важливу для всього регіону проблему - управління самозалісеними землями:
«Для громад півночі Волині це системний виклик, який потребує чіткої комунікації з державою та розмежування повноважень, адже це безпосередньо впливає на бюджетні можливості».
Вишнівська громада: лідерство у цифровізації та аудиті
Вишнівська громада продемонструвала колегам переваги переходу від паперової звітності до цифрового управління. Керівник відділу з питань земельних ресурсів Анатолій Дитина розповів, що участь у навчальній програмі від U-LEAD дозволила громаді провести повний аудит земель комунальної власності громади та отримати інструменти для їх глибокого аналізу.
Завдяки технічному моніторингу ділянок фахівці сформували єдиний «каталог земель» та створили «розумну таблицю», яку згодом інтегрували з геопросторовими даними. Це дало змогу вибудувати електронну карту на базі програмного продукту QGIS. Тепер у Вишневі замість ручного ведення записів у зошитах використовують прозорий електронний інструмент. Це дозволяє оперативно відстежувати терміни договорів оренди, вчасно готувати клопотання та бачити всі наявні ресурси в єдиній системі, мінімізуючи втрати часу та коштів.
Земля як фундамент розвитку місцевої економіки
Підбиваючи підсумки, Андрій Погорілий наголосив, що «U-LEAD з Європою» продовжуватиме системно підтримувати громади у напрямку поводження з земельними ресурсами. Завдяки спеціалізованим програмам підтримки муніципалітети отримують не лише знання, а й практичні інструменти для управління своїми активами.
«Ми бачимо реальний результат нашої багаторічної роботи і плануємо лише посилювати цей напрямок. Наша підтримка має тривалу історію: це і проєкти з інтегрованого просторового планування для Дубівської та Шацької громад ще у 2019 році, і масштабна робота з управління природними ресурсами у 2022-23 роках для Поромівської, Колодяжненської, Смідинської, Турійської та Мар’янівської громад.
Ми продовжуємо цей шлях і сьогодні: у 2026 році Дубівська громада фокусується на оренді земель, а Вишнівська успішно завершує земельний аудит. Ми будемо і надалі розширювати ці ініціативи, адже ефективна робота із землею - це фундамент добробуту кожної волинської громади», - підсумував Андрій Погорілий.
