Історія цієї громади — яскравий приклад того, як у надзвичайно складних обставинах повномасштабної війни місцева влада не просто знаходить рішення для себе, а створює інструмент, що стає точкою дотику для громад із різних регіонів.
Те, що починалося як локальне рішення, з часом перетворилося на мережу довіри й взаємодії між громадами з різних куточків країни. Так зародилося міжмуніципальне співробітництво — формат, коли громади добровільно об’єднують зусилля, ресурси й досвід для розв’язання спільних викликів. У цьому випадку — для забезпечення продовольчої підтримки тим, хто цього потребує найбільше: втіленням є Логістичний центр продовольчої безпеки, який із 2023 року об’єднує не лише ресурси, а й довіру, спільну мету й майбутні плани кількох громад з різних областей України.
Як усе почалося: потреба, яка стала поштовхом
На початку повномасштабного вторгнення у Покровській селищній громаді постало кілька надзвичайно складних питань. Як доставити продукти до віддалених населених пунктів, де порушена логістика? Як допомогти місцевим виробникам, які не можуть реалізувати продукцію? Як підтримати найвразливіших — внутрішньо переміщених осіб, пенсіонерів, родини з дітьми?
«Розуміючи, наскільки критичними були ці проблеми для нашої громади, вирішили зробити крок до вирішення і взяли участь у конкурсному відборі. Так ми стали однією з чотирьох пілотних громад України для проходження навчання та експертної підтримки при розробці програми продовольчої безпеки», — розповідає Світлана Спажева.
Так народилася Програма продовольчої безпеки Покровської громади на 2022–2023 роки. Саме в процесі її розробки, разом з експертами «U-LEAD з Європою» та ГО «Сільськогосподарська консультаційна служба», з’явилася ідея створити сучасний логістичний центр. Програма надала не лише експертний супровід, а й фінансову допомогу.
Центр облаштували на базі колишньої друкарні. Провели капітальний ремонт, встановили холодильну камеру, два склади для сухого зберігання, генератор для стабільної роботи. З серпня 2023 року він почав працювати на повну — і щомісяця обслуговує в середньому 4500 людей, зокрема ВПО та соціально вразливі категорії.
Логістичний центр як осередок міжмуніципальної співпраці
Та головна особливість логістичного хабу полягає в іншому — він став платформою для міжмуніципального співробітництва.
«Продовольча безпека громади – це спільна мета, що згуртувала мешканців та бізнес. Зі створенням логістичного центру Покровська селищна рада отримала дієвий інструмент забезпечення потреб та алгоритми розв’язання проблем», — зазначає Олена Тертишна, керівниця Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Дніпропетровській області.
Після запуску логістичного центру до громади почали звертатися інші ТГ. Спочатку — сусідні: Маломихайлівська з Дніпропетровщини, Комарська з Донеччини, Гуляйпільська із Запоріжжя. Згодом географія розширилася. Нині з центром співпрацюють громади з Харківської, Сумської та Запорізької областей: Близнюківська, Глухівська, Михайло-Лукашівська. І це важливо — бо свідчить про те, що співробітництво виходить за межі одного регіону.
«У нас підписані меморандуми про співпрацю, і громади реально користуються послугами логістичного центру. Найпоширеніші форми співпраці — зберігання продукції та логістичні послуги», — пояснює голова громади.
Переваги, які відчувають усі
Завдяки співпраці громада не лише знизила навантаження на місцевий бюджет (через залучення благодійних фондів до постачання допомоги), а й змогла краще інтегрувати внутрішньо переміщених осіб, підвищити довіру до місцевої влади. Центр також став простором для залучення понад 10 благодійних організацій, а сам механізм розподілу допомоги став прозорим і зрозумілим.
«Логістичний центр – це дієвий інструмент для поліпшення продовольчої безпеки, згуртування мешканців та бізнесу, організації зрозумілого механізму накопичення та розподілення продукції, і водночас — для надання логістичних послуг іншим громадам», — наголошує Світлана Спажева.
Плани на майбутнє: масштабування й глибше партнерство
У громаді вже мають чітке бачення подальшого розвитку:
- створення цеху фасування продукції;
- співпраця з місцевими виробниками для побудови ефективного циклу «виростили – зібрали – розфасували»;
- створення мобілізаційного резерву продовольчих товарів;
- забезпечення кожного мешканця громади резервним набором хоча б раз на рік.
Усі ці ініціативи передбачають не лише внутрішню роботу громади, а й координацію з партнерами, які вже мають спільний досвід. У майбутньому логістичний центр може стати основою для ще глибшої взаємодії — коли громади не просто обмінюються ресурсами, а разом планують і реалізують довгострокові рішення.
Досвід Покровської селищної громади доводить: міжмуніципальне співробітництво — не формальність, а інструмент, який працює. Коли громади об’єднуються навколо спільного виклику, як-от продовольча безпека, — результатом стає не просто допомога «тут і зараз», а довгострокове партнерство, здатне змінювати логіку управління, зміцнювати довіру та забезпечувати стійкість на роки вперед.
