Завідувачка сектору освіти Білицької селищної громади Галина Каракуця згадує, що перші роки після створення громади команда працювала над формуванням системи управління й аналізом освітньої мережі. Орган управління в громаді відповідає не лише за освіту, а й за культуру, молодь, спорт і туризм, тому команда вибудовувала роботу одразу в кількох напрямах. Також необхідно було оцінити мережу закладів освіти, отриману в спадок від колишнього Кобеляцького району, і визначити подальші кроки її розвитку.
«Ми шукали партнерів, які мають досвід і практичні знання, і одними з перших, хто допоміг нам у цьому, були фахівці “U-LEAD з Європою”», — розповідає Галина Каракуця.
Громада розпочала детальний аналіз освітньої мережі. До неї входили заклади загальної середньої та дошкільної освіти, однак бракувало інших важливих елементів системи — позашкільної освіти, інклюзивно-ресурсного центру та центру професійного розвитку. Це потребувало нових управлінських підходів до організації освітньої мережі.
Щоб визначити подальші кроки, команда громади консультувалася з експертами U-LEAD. Разом вони розглядали різні варіанти змін — реорганізацію, перепрофілювання або ліквідацію закладів освіти, а також обговорювали кадрові питання та проведення громадських обговорень. Радник з питань децентралізації та місцевого самоврядування Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Полтавській області Сергій Рибалко зазначає:
«Громада відносно молода, і коли вони почали працювати з освітньою мережею, то побачили, що мають багато шкіл з малою кількістю дітей. Для системи освіти це проблема, адже чим менше дітей у школі, тим дорожче її утримання. Тому постала потреба оптимізувати мережу і знайти рішення, які будуть ефективними для громади».
У результаті громаді вдалося перепрофілювати один заклад освіти та створити філію початкової школи, а інший заклад ліквідувати. За словами Галини Каракуці, це вдалося реалізувати без конфліктів завдяки відкритій комунікації з громадою та поетапній підготовці змін.
«Ми не вирішуємо питання тоді, коли школа вже закривається. Для нас закриття — це фінальна крапка. До цього моменту ми маємо вирішити всі питання: де навчатиметься кожна дитина, де працюватимуть педагоги, як використовуватимемо приміщення. Тож коли школа закривається, усі вже знають, що буде далі», — пояснює вона.
Паралельно громада працювала над розвитком інших складових освітньої системи. Вона налагодила співпрацю з Новосанжарським інклюзивно-ресурсним центром, створила центр професійного розвитку педагогів і розширила можливості позашкільної освіти. Важливим етапом стала участь представників громади у навчальних програмах U-LEAD. Зокрема, під час програми, присвяченої формуванню мережі ліцеїв, команда громади підготувала статутні документи та проєкт рішення про створення ліцею. Сьогодні Бутенківський ліцей імені Ю. П. Дольд-Михайлика внесений до мережі ліцеїв, які почнуть працювати у 2027 році.
Ще одним важливим результатом співпраці стала участь громади у програмі підтримки з удосконалення оцінювання освітньої мережі. У її межах громада отримала інструмент комплексного аналізу системи освіти, розроблений експертами U-LEAD.
«Ми використовуємо цей інструмент під час аналізу роботи освітньої галузі та планування її розвитку. Зокрема, спиралися на ці дані під час підготовки програми розвитку освіти громади», — говорить Галина Каракуця.
За словами Сергія Рибалка, ця методика є унікальною для українських громад, адже дозволяє комплексно оцінити стан усієї освітньої мережі.
«Ця методика охоплює аналіз дошкільної, позашкільної та загальної середньої освіти. Раніше подібні інструменти використовувалися переважно для окремих рівнів освіти, зокрема ліцеїв. Ми ж розширили підхід і відібрали кілька десятків найбільш ефективних освітніх індикаторів — критеріїв, які допомагають громадам побачити реальний стан своєї мережі і зрозуміти, які зміни потрібні», — зазначає він.
Сьогодні освітня мережа Білицької громади стала більш збалансованою. Кошти, які раніше витрачалися на утримання малокомплектних закладів, громада спрямовує на розвиток інших шкіл і покращення умов навчання. У громаді придбали шкільні автобуси, розширили маршрути підвезення учнів, відкрили осередок вивчення предмета «Захист України», розвивають мережу гуртків і позашкільних занять.
За словами Галини Каракуці, сьогодні освітня мережа громади відповідає потребам жителів: середня наповнюваність класів становить близько 16 учнів, а дошкільна освіта доступна для всіх дітей громади. Позашкільна освіта представлена мистецькою школою, а також гуртками технічного та спортивного напрямів, які працюють на базі закладів загальної середньої освіти.
Досвід Білицької громади показує, що системний аналіз, відкрита комунікація з громадою та експертна підтримка допомагають ухвалювати складні рішення й поступово формувати ефективну освітню мережу.
