Це інституція, яка працює як проєктний та інвестиційний офіс двох громад: готує та супроводжує інфраструктурні проєкти, допомагає залучати грантові й донорські кошти, розробляє плани відновлення та розвитку територій, вибудовує міжнародні партнерства й координує ініціативи у сферах ветеранської політики, соціальних послуг та місцевого економічного розвитку.
Від навчання до рішення
Міжмуніципальна співпраця завжди потребує довіри: адже є дві ради, два бюджети, два голови й часто — різні пріоритети розвитку. Але у цьому випадку громади ще до створення підприємства знайшли не різне, а спільне.
«Ми спочатку навчалися, паралельно готували документи, працювали над програмами, розробляли статут. Тобто це не було так, що спочатку створили підприємство, а потім думали, що з ним робити. Основа формувалася одразу», — розповідає директорка Агенції Римма Селіна.
Навчання дало структуру й впевненість у правильності обраної моделі. Команда опрацювала модель управління, фінансовий план, розподіл функцій, підготовку внутрішніх положень за експертної підтримки «U-LEAD з Європою». Після цього громади затвердили установчий договір і зареєстрували спільне підприємство.
Як працює спільна модель
Фінансування — 50/50. У штаті — представники обох громад; за кожною громадою закріплений менеджер із проєктної діяльності. Це дозволяє зберігати баланс інтересів і водночас працювати як одна команда.
Спільне підприємство стало платформою для:
- підготовки та супроводу інфраструктурних проєктів;
- залучення інвестицій;
- розробки планів відновлення;
- розвитку ветеранських і соціальних ініціатив;
- міжнародного партнерства.
«Перші результати цієї роботи вже відчутні. Зокрема, у місці тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб замінено значну частину старих дерев’яних вікон на нові металопластикові, відремонтовано два санвузли із повною заміною сантехніки. Це суттєво покращило умови проживання людей, які були змушені залишити свої домівки», — розповідає Римма Селіна.
Паралельно громади розвивали молодіжні та екологічні ініціативи. Через відкриту молодіжну роботу створено умови для інтеграції молоді з числа ВПО. Учнів ліцею об’єднала спільна справа — озеленення пришкільної території. Уже другий весняно-літній сезон громада має оновлений простір із зеленими насадженнями та квітами.
Окремим напрямком стала безпека та стійкість. У тісній співпраці з органами місцевого самоврядування реалізовано проєкт «Безпека, захищеність, стійкість» за підтримки VNG International — Агентства міжнародного співробітництва Асоціації муніципалітетів Королівства Нідерландів. Завдяки цьому громада отримала гуманітарну допомогу для оперативного реагування на критичні виклики, пожежний автомобіль, а також за грантові кошти придбано автовишку. Це суттєво посилило можливості громади у сфері безпеки та реагування.
Чому це важливо саме зараз
Шахтарська громада — з потужним промисловим бекграундом. Петропавлівська — з аграрною економікою. Разом вони об’єднали різний досвід і різні ресурси.
У контексті післявоєнного відновлення це не просто про «створили підприємство». Це про створення інституції, яка системно працює над розвитком території, а не реагує ситуативно.
«Для громад Дніпропетровщини об’єднання зусиль, спільна робота над проєктами, міжмуніципальна співпраця є одним із пріоритетів діяльності, особливо під час воєнного стану, коли ресурси обмежені і тільки разом можна подолати ті виклики, які є спільними. Тож приклад Петропавлівської та Шахтарської громад у створенні спільного підприємства — це не лише зразок для інших, це тренд, який стане платформою відновлення та відбудови на багато років вперед», — зазначає керівниця Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» в Дніпропетровській області Олена Тертишна.
