Про те, як відбувалося оновлення Стратегії, розповіла Євгенія Столярчук, головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та комунального майна Любомльської міської ради:
«Ми дуже задоволені результатом, хоча було надзвичайно непросто. Якщо озирнутися назад, навіть не віриться, що ми це зробили. Але весь час поруч були експерти U-LEAD — на зв’язку, з порадами, коментарями, підтримкою».
За її словами, громада фактично починала стратегічне планування з нуля. Стратегія розвитку до 2019 року була радше формальністю, ніж робочим інструментом: «Це було далеко від повноцінної стратегії. Плану реалізації фактично не існувало. Ми постійно на неї посилалися, але вона не працювала».
Сама Євгенія Столярчук почала працювати в громаді у 2021 році, маючи майже 25 років досвіду роботи в районній державній адміністрації, зокрема з розробкою стратегічних документів. Це допомогло їй швидше зорієнтуватися в процесі, хоча труднощів вистачало.
«Найскладнішими стали питання візуалізації, робота з картами в QGIS, уточнення меж територій та підготовка технічних матеріалів. Проте можливість постійно звертатися до експертів U-LEAD значно спрощувала процес. Якщо виникали сумніви — можна було подзвонити, написати, запитати. Коли надсилаєш виконане завдання, отримуєш зауваження — і їх легко виправити».
Робота без вихідних і результат, який того вартий
Процес оновлення стратегії вимагав максимальної залученості: «Чесно кажучи, процес настільки захопив, що хотілося все встигнути. Було складно, особливо через реформу публічних інвестиційних проєктів — відповідного підрозділу ще не було, і це створювало додаткове навантаження. Але ми впоралися», — розповідає Євгенія Столярчук.
У результаті громада не просто оновила стратегію, а й розробила детальний план заходів і технічні картки, які роблять документ зрозумілим і придатним до реалізації: «Робоча група свідомо скоротила все зайве, залишивши лише те, що реально можна виконати. Тепер стратегія виглядає структурованою і логічною, зрозумілою», — додає вона.
Три стратегічні цілі і погляд у майбутнє
Оновлена стратегія передбачає три ключові стратегічні цілі, які залишаються незмінними для громади. Перша ціль – це економічний розвиток, друга – комфортна, безпечна та екологічно чиста громада, третя – розвиток людського капіталу та покращення якості життя. Документ оновлений та передбачає план заходів до 2027 року, - зазначає Євгенія Столярчук.
Важливо, що стратегія враховує сучасні виклики, підкреслює фахівчиня: воєнний стан, питання безбар’єрності, потреби внутрішньо переміщених осіб, а також реформу управління публічними інвестиціями/
«Тепер будь-який проєкт можна одразу співвідносити зі стратегією, відстежувати його реалізацію і розуміти, який вплив він має на розвиток громади».
Залучення мешканців громади до розробки Стратегії
Голова Любомльської громади Роман Ющук підкреслює, що оновлена стратегія є одним із ключових документів для подальшого розвитку території:
«Це надзвичайно важливий документ не лише для внутрішнього планування, а й для залучення інвесторів — українських та іноземних. Стратегія робить роботу громади прозорою: мешканці можуть бачити, що ми плануємо і куди рухаємося», — зазначає він.
За його словами, під час оновлення Стратегії громада активно залучала мешканців: розміщувалися оголошення, розповсюджувалися друковані матеріали, відбулося обговорення з бізнесом та громадські слухання. Стратегічні цілі формувалися з урахуванням думки людей, а сам документ уже зараз є важливим інструментом для міжнародних партнерств.
«Раніше у нас була “мала” стратегія, якої було недостатньо для повноцінної роботи. Тепер ми маємо чіткий план дій і можемо використовувати цей документ як реальний інструмент розвитку громади», — підсумовує голова.
Документ уже опублікований на офіційному сайті громади і доступний для ознайомлення: https://lubomlmisto.gov.ua/strategiya-rozvitku-lbomlskoi-miskoi-tg-do-2027-roku-11-07-25-14-12-2021/
Стратегія – основний планувальний документ громади
Команда Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Волинській області тісно співпрацювала з громадою: вивчала її потреби, залучала представників до навчальних програм, інформаційних сесій та інших ініціатив. Саме завдяки такій постійній взаємодії громада стала прикладом системної та ефективної співпраці з Програмою U-LEAD, і оновила Стратегію розвитку.
U-LEAD з самого початку своєї діяльності в Україні приділяє питанню стратегічного планування значну увагу та постійно надає підтримку громадам у цьому напрямку — як через навчальні ініціативи, так і через консультації. Григорій Стариков, радник з питань відновлення та розвитку Регіонального офісу U-LEAD у Сумській області, наголосив на важливості стратегічного планування для громад:
«Чому це важливо? Стратегія — це головний документ для розвитку громади, який допомагає планувати відновлення, залучати інвестиції та фінансувати проєкти. Наявність якісних планувальних документів та дієвого механізму їхньої реалізації - обов’язкова умова для отримання державного фінансування та міжнародної допомоги. Простий принцип: немає грошей без планів, планів — без грошей».
Радник підсумовує, що таким чином, оновлена стратегія Любомльської громади стає робочим інструментом розвитку, який допомагає планувати, залучати ресурси та робити громаду сильнішою.
